ETAPE 2 : Diagnostic et choix d'expérimentation

L’un des postulats de la démarche QVCT est de favoriser le passage à l’action par l’expérimentation. Pour y parvenir, il est donc indispensable de faire émerger ou de consolider des problématiques QVCT en s’appuyant sur les enjeux identifiés en étape 1.

Tout l’enjeu est ainsi de produire le juste niveau diagnostic pour identifier des axes de travail sans prétendre trouver des solutions. Plutôt qu’une logique de plan d’actions, c’est l’expérimentation qui permettra de trouver les solutions adaptées. En somme, la démarche se conduit dans une logique d’itération entre le diagnostic et l’action, via l’expérimentation.

A partir du partage et de la validation des enjeux par les membres du Comité QVCT en étape 1, ces derniers vont définir au cours d’une réunion le périmètre du diagnostic. Le champ du diagnostic peut donc varier d’un service à l’autre, d’un projet à l’autre.

2.    Co-produire un diagnostic adapté à sa démarche QVCT

Les membres du Comité QVCT doivent ensuite définir les modalités concrètes de réalisation du diagnostic, telles que précisées dans le schéma ci-contre.
 

Quelles modalités pour poser le diagnostic ?

Le diagnostic peut emprunter des chemins différents d’une institution à l’autre. Mais quel que soit celui retenu, il devra être un objet de débat au sein du système d’acteurs.

Avant de se lancer dans la mise en oeuvre d’un nouvel outil de diagnostic, il est utile de faire l’inventaire des matériaux existants : expertise CSA/CSE (ex-CHSCT), inventaire des pratiques RH et de prévention, plans d’actions antérieurs, etc. 

De même, il convient de s’appuyer sur les indicateurs déjà disponibles : indicateurs de santé (taux de maladies professionnelles, inaptitudes, accidents...), indicateurs de perception (satisfaction, sentiment d’équité́, attentes...) et indicateurs de fonctionnement (absentéisme, taux de non qualité́...).

Une fois ce travail de recensement finalisé, on pourra évaluer l'intérêt des différentes modalités de diagnostic mobilisables. Comme l’expose le tableau ci-contre, chacune présente des avantages et limites.

Quels indicateurs utiliser ?

Il est possible, comme le propose l’ANI QVCT-EP, de s’appuyer sur différents types d’indicateurs existants ou à construire :

• Indicateurs de santé (taux de maladies professionnelles, inaptitudes, accidents...)
• Indicateurs de perception (satisfaction, sentiment d’équité́, attentes...)
• Indicateurs de fonctionnement (absentéisme, taux de non qualité́...).

Ces trois types d’indicateurs peuvent évidemment être combinés.

La plupart des structures publiques, bien que sensibilisées aux outils de mesure et d’évaluation quantitatifs, n’ont souvent qu’une connaissance partielle et limitée de leurs caractéristiques sociales. De leur situation démographique en particulier. L’usage courant de la moyenne comme indicateur est par exemple insuffisant car peu informatif sur la distribution des âges des salariés et les enjeux posés par le vieillissement des salariés dans les différents services.

Sans entrer dans des traitements de données complexes et très élaborés, la construction et l’interprétation de représentation graphiques simples, comme la pyramide ou l’histogramme des âges par services ou secteurs est à privilégier. Elle permet d’enrichir les diagnostics et de faire évoluer le regard des acteurs sur les enjeux liés à l’évolution des populations de l’entreprise : déséquilibres hommes/femmes ou juniors/seniors ; répartition différenciée des âges dans les différentes unités opérationnelles ; attractivité de l’emploi ; etc.

 OUTIL : le guide 10 Questions sur les indicateurs

Outil de "Pilotage dynamique Qualité de vie au travail", jeu pédagogique "Les essentiels QVCT", "Boussole QVCT", jeu de rôles "Vis mon travail", outil d'analyse des données sociales "ADS", évaluation de la satisfaction au travail avec le questionnaire "GPS", ou encore "Safari photo"... L’Anact et son réseau d'associations régionales ont développé et éprouvé au fil des années des outils d'aide au diagnostic.

Cette palette requiert des niveaux d’expertise différents, à utiliser selon la maturité du sujet QVCT au sein de l’administration et des objectifs à atteindre. Mais ces outils ont en commun de trouver leur intérêt dès lors que les résultats sont partagés et discutés collectivement avec l'ensemble des parties prenantes.

OUTILS | Découvrir la palette d'outils Anact pour l'étape du diagnostic

4.    Choisir la ou les expérimentations à mener

Dès que le diagnostic a permis d’aboutir à des propositions d’actions, les membres du Comité QVCT doivent être en mesure de sélectionner les action(s) ou le(s) projet(s) à expérimenter. Cela passe par le choix :

• De ce que l’on veut expérimenter
• Du périmètre ou des unités où se déroule l’expérimentation

Le choix est réalisé par le Comité QVCT sur la base :

• des problématiques identifiées et de leur analyse
• des propositions du terrain (appel à projets / actions expérimentaux auprès des managers voire des équipes).
• des critères de choix prédéterminés : conditions de faisabilité́, réversibilité, durée, coût...

Enfin, lorsque l’on se lance dans une démarche QVCT, il est préférable de sélectionner une seule expérimentation afin :

• de permettre aux parties prenantes d’apprendre collectivement de cette première expérience.
• d’éviter de « cumuler » et viser la cohérence plutôt que l’exhaustivité

A ce stade, le choix des priorités d’actions doit être validé par la direction. Selon le mandat qui est donné au représentant de la direction dans le Comité QVCT, ce dernier peut dans certains cas statuer directement. Cela dépendra également de la nature de la ou les actions expérimentées.